22.12.2011

Функции и задачи

В настоящее время деятельность Центральной базовой таможни, находящейся в непосредственном подчинении ФТС России, определяется Положением, утвержденным приказом ФТС России от 6 февраля 2007 года № 165.

Центральная базовая таможня (далее - таможня) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации, обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России в пределах компетенции, определенной Положением о Центральной базовой таможне (далее - Положение), и находящимся в непосредственном подчинении ФТС России. Таможня создана для материально-технического обеспечения деятельности центрального аппарата ФТС России и материально-технического обеспечения таможенных органов, содержания и эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на балансе таможни.

Методическое руководство, координацию и контроль деятельности таможни по вопросам тылового обеспечения осуществляет Главное управление тылового обеспечения.

Регионом деятельности таможни является г. Москва и Московская область, а в части материально-технического обеспечения таможенных органов - территория Российской Федерации и представительства ФТС России за рубежом.

Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также Положением о Центральной базовой таможне.

Задачи

На Центральную базовую таможню возложены следующие задачи в установленной сфере деятельности:

1) эксплуатация, проведение текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, инженерных систем и коммуникаций;

2) осуществление оперативного управления зданиями и сооружениями, находящимися на балансе таможни;

3)           осуществление содержания территорий, эксплуатация зданий, закрепленные за таможней, сооружений и помещений, в которых размещаются структурные подразделения центрального аппарата ФТС России, обслуживает инженерные системы и коммуникации, оплачивает услуги, предоставляемые коммунальными службами г. Москвы и Московской области;

4)           участие в планировании капитальных вложений, организация проектирования, строительства, реконструкция и капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение зданий и сооружений, а также консервация и ликвидация строительных объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения, в соответствии с планами (программами), утвержденными ФТС России, выполняет функции застройщика (заказчика);

5)           утверждение проектно-сметной документации объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, расширения и технического перевооружения зданий и сооружений, а также консервации и ликвидации строительных объектов таможенной инфраструктуры в соответствии с установленным порядком;

6)           планирование и осуществление капитального и текущего ремонта эксплуатируемых зданий, сооружений и инженерных сетей объектов таможенной инфраструктуры, находящихся на балансе таможни, обеспечение соблюдения норм и правил их эксплуатации;

7)           управление закрепленным за таможней имуществом, являющимся федеральной собственностью;

8)           осуществление учета предоставляемых коммунальных услуг по объектам таможенной инфраструктуры, закрепленным за таможней;

9)           принятие согласно установленному порядку на баланс и списывание с баланса таможни в соответствии с установленным порядком основных средств и других материальных ценностей;

10)      определяет потребность в служебных помещениях структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, расположенных на находящихся в оперативном управлении таможни площадях, регистрирует, оформляет земельные участки и здания в уполномоченных государственных органах;

11) обеспечивает техническую эксплуатацию и оснащение объекта «Пансионат Руза»;

12)      участвует в разработке и реализации программ развития и модернизации материально-технической базы и обеспечения структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов;

13)      определяет сводную потребность в материально-технических средствах для структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов согласно номенклатуре по нормам и табелям положенности, утвержденным ФТС России;

14)      приобретает на конкурсной основе, хранит, распределяет и перераспределяет между структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России и таможенными органами материально-технические средства по утвержденной номенклатуре;

15)      обеспечивает таможенные органы автотранспортными средствами в соответствии с планом распределения (разнарядками), утвержденным ФТС России;

16)      обеспечивает медицинские учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, специализированным, автотранспортом скорой неотложной медицинской помощи;

17)      обеспечивает выполнение планов (заявок) грузовых и пассажирских перевозок, а также техническое обслуживание и ремонт находящихся на балансе таможни автотранспортных средств и обеспечивает автотранспорт запасными частями, агрегатами и аксессуарами;

18)      принимает, хранит и выдает вооружение, боеприпасы и специальные средства, отправляет по указанию ФТС России вооружение таможенным органам, представляет в ФТС России информацию о поступлении, расходовании и остатке резервируемого боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, обеспечивает в соответствии с установленным порядком оружием должностных лиц ФТС России;

19)      осуществляет материально-техническое, звуко-техническое, видеопроекционное и организационное обеспечение протокольных мероприятий, проводимых ФТС России, в том числе приемов иностранных делегаций;

20)      обеспечивает в соответствии с нормами снабжения вещевым имуществом должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов по разнарядкам (распоряжениям) ФТС России;

21)      организовывает работу по эксплуатации и развитию складского хозяйства, получает, хранит и выдает продукцию по разнарядкам и планам распределения, утвержденным ФТС России;

22)      выполняет перевозки (экспедирование) товарно-материальных ценностей в соответствии с разнарядками и планами распределения, утвержденными ФТС России;

23)      осуществляет техническое обслуживание и ремонт аудио- и видеотехники, оргтехники, телевизионной и спутниковой станции, локальных и вычислительных сетей, вычислительной техники, находящихся на балансе таможни;

24)      создает, использует, модернизирует программные продукты, информационные системы баз и банков данных, необходимых для выполнения полномочий таможни;

25)      принимает и хранит на складах таможни товары, изъятые в результате проводимой структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России правоохранительной деятельности, а также проводит процедуру передачи уполномоченным организациям товаров, обращенных по решению судебных или иных полномочных органов в собственность государства, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

26)      осуществляет функции получателя средств федерального бюджета;

27)      планирует расходы на содержание и развитие таможни, ведет бюджетный учет и отчетность;

28)      обеспечивает исполнение утвержденной сметы доходов и расходов таможни и достоверность отчетности по ней;

29)      ведет учет финансово-хозяйственных операций по основным направлениям деятельности таможни и представляет соответствующие статистические отчеты в ФТС России, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации;

30)      ведет 'контроль за целевым использованием полученных средств федерального бюджета;

31)      проводит мероприятия по обеспечению сохранности денежных средств, материально-технических ресурсов, соблюдению порядка их хранения, складирования и рационального использования, предупреждению недостач и хищений;

32)      обобщает и анализирует правоприменительную и судебную практику по вопросам деятельности таможни, представляет в ФТС России соответствующие аналитические материалы и документы;

33)      участвует в работе по защите прав, имущественных и иных интересов таможни в судебных органах при рассмотрении исковых споров;

34)      ведет систематизированный учет поступающих в таможню нормативных и иных правовых актов Российской Федерации и ФТС России, актов ненормативного характера, а также правовых актов таможни;

35)      обеспечивает проездными билетами должностных лиц центрального аппарата ФТС России, отбывающих в служебные командировки за рубеж и по Российской Федерации, а также размещает в гостиницах иностранных граждан и должностных лиц, прибывающих в Москву в командировку из таможенных органов;

36)      оформляет документы для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможне, и членам их семей, ведет персональный учет пенсионеров, проходивших службу в таможне и проживающих в г. Москве и Московской области, оказывает содействие пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;

37)      ведет учет должностных лиц центрального аппарата ФТС России и таможни, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и субсидий на приобретение жилья, оформляет документы и представляет их на рассмотрение жилищной комиссии ФТС России;

38)      приобретает в установленном порядке жилые помещения для должностных лиц и работников центрального аппарата ФТС России, таможни и по поручению ФТС России других таможенных органов, оформляет их в федеральную собственность с предоставлением таможне права оперативного управления, оформляет на указанные жилые помещения договоры социального найма и найма специализированных жилых помещений, ведет учет служебных помещений и контроль за их использованием;

39)      организовывает мероприятия социального характера, культурного, бытового обеспечения в рамках планов (программ) социального развития таможенных органов;

40) осуществляет подбор, расстановку, обучение воспитание кадров, проверку сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу, государственную гражданскую службу и на работу в таможню, формирует резерв кадров для выдвижения на руководящие должности и организует их обучение;

41)      проводит организационно-штатное обеспечение деятельности таможни и координирует работу своих подразделений по совершенствованию структуры и штатной численности;

42)      проводит в установленном порядке аттестацию должностных лиц таможни на соответствие занимаемой должности;

43)      проводит профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможни;

44)      анализирует состояние исполнительской и служебной дисциплины в таможне, осуществляет меры по усилению контроля за ее соблюдением и профилактике правонарушений среди должностных лиц и работников таможни;

45)      осуществляет психологическое обеспечение кадровой работы в таможне, направленной на оптимизацию социально-психологических процессов в ее коллективах, и оказывает в необходимых случаях должностным лицам и работникам таможни индивидуальную психологическую помощь;

46)      проводит спортивную и физкультурно-оздоровительную работу среди должностных лиц и работников структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, таможни и других таможенных органов;

47)      обеспечивает функционирование учебно-стрелкового комплекса объекта "Фили", проводит индивидуальные занятия по стрелковой подготовке и

организовывает проведение соревнований по стрелковому спорту среди должностных лиц и работников структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов;

48)      ведет делопроизводство, а также организовывает работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов таможни;

49)      обеспечивает использование и защиту сведений, составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, другую конфиденциальную информацию, представленных таможне исключительно для служебной деятельности;

50)      обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, Создает условия, обеспечивающие защиту указанных сведений;

51)      принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации таможни или прекращения работ с использованием указанных сведений;

52)      реализует предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

53)  обеспечивает охрану труда, мероприятия в области гражданской обороны, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, соблюдение безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки;

54) организовывает тематические и комплексные выставки по повседневной деятельности и истории таможенной службы, оказывает методическую и консультационную помощь в организации музейно-выставочной работы в таможенных органах, подготавливает материалы по истории таможенной службы, участвует в подготовке комплексных и авторских изданий, отражающих деятельность таможенных органов;

55) проводит редакционно-издательскую подготовку к выпуску и полиграфическому изданию ведомственной литературы (журналы, справочники, брошюры, буклеты, календари, свидетельства), а также других изданий согласно утвержденному плану таможни и указаниям ФТС России;

56)  руководит деятельностью студии художников и оркестра ФТС России;

57) организовывает взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России и таможенными органами в соответствии с требованиями и положениями нормативных и иных правовых актов ФТС России, определяющих и разграничивающих их полномочия, а также порядок взаимодействия, документооборота, представления учетных данных и отчетности;

58) осуществляет закупку товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

59) осуществляет и организовывает охрану объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможней, и обеспечивает на них пропускной и внутриобъектовой режим.