24.01.2017

Порядок раскрытия информации в области открытых данных, содержащихся в информационных ресурсах таможенных органов Российской Федерации

1.  Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия структурных подразделений ФТС России, региональных и специализированных региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в том числе Российской таможенной академии, в целях раскрытия информации в области открытых данных, содержащихся в информационных ресурсах таможенных органов Российской Федерации.

2.  Структурные подразделения ФТС России, региональные и специализированные региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, в том числе Российская таможенная академия, в порядке, установленном приказом ФТС России от 27 ноября 2015 г. № 2400 «Об организации работы по формированию Реестра наборов открытых данных, размещаемых на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 25 декабря 2015 г. № 2663, от 16 июня 2016 г. № 1190 и от 23 января 2017 г. № 102) (далее – приказ ФТС России от 16 сентября 2014 г. № 1781), размещают на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Открытые данные» (далее – сайт ФТС России ) информацию в области открытых данных, содержащихся в информационных ресурсах таможенных органов Российской Федерации, в целях реализации в ФТС России Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р.

3.  Ежегодно до 1 декабря (на 2015 год – до 30 января 2015 года) Главное управление информационных технологий, Центральное информационно-техническое таможенное управление совместно со структурными подразделениями ФТС России, региональными и специализированными региональными таможенными управлениями, таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, в том числе Российской таможенной академией (далее – участники взаимодействия), составляют перечень данных, находящихся в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов (кроме тех, которые уже имеются в Реестре наборов открытых данных, размещаемых на сайте ФТС России, утвержденном приказом ФТС России от 27 ноября 2015 г. № 2400 (далее – Реестр), которые могут быть размещены на сайте ФТС России в форме открытых данных в соответствии с имеющимися техническими возможностями и приказами ФТС России от 13 марта 2015 г. № 423 «Об утверждении Положения по организации процессов жизненного цикла информационно-программных средств в таможенных органах» (далее – приказ ФТС России от 13 марта 2015 г. № 423) и от 5 июня 2012 г. № 1084 «О проведении экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию» (далее – Перечень).

4.   Главное управление информационных технологий в течение двух рабочих дней после составления Перечня направляет его в Управление по связям с общественностью.

5. Управление по связям с общественностью в течение семи рабочих дней после получения Перечня:

1) размещает его на сайте ФТС России ;

2)  организует проведение 30-дневного социологического опроса в целях определения уровня удовлетворенности информацией, предоставленной на сайте, и выявления профилей потребностей, характерных для различных референтных групп.

Предлагаемые для обсуждения вопросы:

-  какую информацию (из Перечня) Вы бы хотели видеть на сайте ФТС России;

- насколько полезна уже размещенная на сайте ФТС России информация.

3) направляет Перечень для обсуждения в Общественный совет при ФТС России и Экспертно-консультативный совет по таможенной политике при ФТС России для подготовки предложений.

6.  Управление по связям с общественностью в течение семи рабочих дней после проведения мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка направляет в Главное организационно-инспекторское управление результаты опроса, а также предложения Общественного совета при ФТС России и Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России.

7.  Главное организационно-инспекторское управление в течение семи рабочих дней после получения результатов опроса и информации от Общественного совета при ФТС России, Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России направляет участникам взаимодействия, в части компетенции запрос о возможности опубликования на сайте ФТС России запрашиваемой информации в форме открытых данных.

8.  Участники взаимодействия в течение семи рабочих дней после получения запроса служебной запиской (письмом) в Главное организационно-инспекторское управление сообщают о согласии опубликования запрашиваемой информации или направляют сведения о причинах, по которым опубликование запрашиваемой информации невозможно.

8.1. При согласии опубликования запрашиваемой информации участники взаимодействия в течение двух недель после направления служебной записки (письма) в Главное организационно-инспекторское управление:

совместно с Главным управлением информационных технологий разрабатывают паспорта и структуры открытых данных, необходимых для опубликования запрашиваемой информации;

подготавливают и направляют в Главное управление информационных технологий и Центральное информационно-техническое таможенное управление функциональные требования на внесение изменений в программные средства Единой автоматизированной информационной системы (далее – ЕАИС) таможенных органов в части автоматизации выгрузки данных, подлежащих раскрытию.

8.2.  Главное организационно-инспекторское управление в течение четырнадцати рабочих дней после получения служебной записки (письма) от участников взаимодействия разрабатывает совместно с заинтересованными участниками взаимодействия проект приказа ФТС России о внесении соответствующих изменений в Реестр.

8.3.  После издания приказа ФТС России о внесении изменений в Реестр участники взаимодействия, в части компетенции в течение пяти рабочих дней направляют в Центральное информационно-техническое таможенное управление паспорта и структуры открытых данных в соответствии с обновленным Реестром для их последующего размещения на сайте ФТС России. Центральное информационно-техническое таможенное управление до 1 октября 2015 года (далее – ежегодно) обеспечивает внесение изменений в программные средства ЕАИС таможенных органов в части автоматизации выгрузки данных, подлежащих раскрытию в соответствии с приказом ФТС России от 13 марта 2015 г. № 423.

9. В течении семи рабочих дней после получения сведений о причинах, по которым опубликование запрашиваемой информации невозможно, Главное организационно-инспекторское управление при необходимости совместно с участниками взаимодействия рассматривает указанные причины на достаточность их обоснования в соответствии с перечнем информации о деятельности ФТС России, доступ к которой ограничен федеральным законодательством (опубликован на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Информация о деятельности ФТС России, доступ к которой ограничен федеральным законодательством» раздела «Сведения о деятельности ФТС России»).

После рассмотрения причин, по которым опубликование запрашиваемой информации невозможно, Главное организационно-инспекторское управление в течение пяти рабочих дней направляет данную информацию в Центральное информационно-техническое таможенное управление или сообщает участникам взаимодействия о недостаточной обоснованности указанных причин.

10. Центральное информационно-техническое таможенное управление размещает на сайте ФТС России:

паспорта и структуры открытых данных в соответствии с обновленным Реестром открытых данных в течение пяти рабочих дней после завершения работ по внесению изменений в программные средства ЕАИС таможенных органов;

сведения о причинах, по которым опубликование информации в форме открытых данных невозможно, в течение пяти рабочих дней после их получения.